什么叫独立学院？值得报吗

独立学院是我国高等教育大众化进程中出现的新生事物。上世纪90年代，为扩大高等教育资源，实现高等教育跨越式大发展，一些大学向社会资本抛出了橄榄枝，双方合作办学，这就在公办普通高校体制之外产生了大量的独立二级学院，这是现在独立学院的前身。

1 什么是独立学院

独立学院一般被冠以“某某大学某某学院”的名字，例如中国石油大学胜利学院。搜索百度百科显示，独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校 。独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业，依法享有民办教育促进法、民办教育促进法实施条例规定的各项奖励与扶持政策。国务院教育行政部门负责全国独立学院的统筹规划、综合协调和宏观管理。省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门主管本行政区域内的独立学院工作，依法履行职责。

可见，独立学院是指隶属于政府的公立大学和民间组织（或个人）之间按照一定的规则联合办学的形式，是全日制高等本科学历的重要补充形式，具有公、私双重身份。

2 独立学院的性质

教育部“8号文件”第一次提出了“独立学院”的概念，并在其第一条就开宗明义指出：“本文所称独立学院，是专指由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院。一些普通本科高校按公办机制和模式建立的二级学院、分校或其它类似的二级办学机构不属于此范畴。”

具体讲，“独立学院”有三大特征：

一是实行新的机制办学。试办独立学院建设、发展所需经费及相关支出，均由合作方承担或以民办机制等措解决。

二是实行新的办学模式。①独立学院应具有独立的校园和基本办学设施，②实施相对独立的教学组织和管理，③独立进行招生，④独立颁发学历证书，⑤独立进行财务核算，⑥应具有独立法人资格，能独立承担民事责任。

可见，相较于对应的公立大学（以下称母体高校），独立学院的“独立”有以下几层含义：（1）办学场所独立；（2）毕业证独立；（3）招生代码独立；（4）办学经费独立。在以上各种“独立”中，笔者更倾向于第（4）方面，以《山东省普通高校招生填报志愿指南》中标注的年收费为证。独立学院的学费年收费是母体高校学费年收费的3倍以上，因为学生的学费是独立学院办学经费的主要途径。

民间组织（或个人）供养了独立学院，那么母体高校对独立学院扮演怎样的身份？

独立学院的举办方和申请方都是母体高校，同时独立学院使用普通高等学校的管理资源和师资、课程等教育教学资源。可见，除经费来源外，管理资源、课程资源和教学资源等主要由母体高校提供，意味着就读独立学院的学生可以共享母体高校的课程及师资。例如，青岛农业大学海都学院是一所独立学院，其院长（读者可以自己搜索看看是谁）的真实身份是青岛农业大学的教授、博导等。

总而言之，独立学院是公私联姻的产物，并非生来为“私”，其出身为“公”（母体高校），只不过被“私”领养而已（合作办学方）。

3 独立学院在本科高校中的层次定位

到目前为止，全国现存独立学院153所（可参考文章《2024独立院校全国排名榜最新名单（一览表）》，链接：https://www.hfplg.com/top/1p79718681.html），山东省现存山东财经大学燕山学院、山东财经大学东方学院、青岛农业大学海都学院和聊城大学东昌学院共四所。文章开头提到的中国石油大学胜利学院已经转设为山东石油化工学院（公办）。根据独立学院的性质，独立学院级别（行政级别及录取分数线）位处公办本科和民办本科之间，甚至母体高校为名校的独立学院（例如北京邮电大学世纪学院）的投档分数远高于其他普通的公办本科。

4 独立学院值得一报吗

独立学院尤其名校的独立学院非常值得一报，理由有三：（1）教学资源完全来自母体高校；（2）毕业证名字中有母体高校的名字，此为毕业生就业的无形资源；（3）由于种种原因，大部分独立学院正处在转设的阶段，存在转设为公办本科的可能，例如中国石油大学胜利学院已于2021年转设为教育经费为山东省政府投资的山东石油化工学院。

5 啥样的考生适合填报独立学院

由于独立学院的行政级别及投档位次均在民办高校之上，故考分位处民办高校以上的考生可努力填报独立学院，位次比大体介于50%至60%之间，甚至有志于考取名校研究生且家庭经济条件不太差的特招线附近考生都可以填报名校的独立学院。在名校独立学院就读的考生考取母体高校研究生的概率自然非常高，因为任课教师身份就是硕士生导师或博士导师，可以给学生更有价值的辅导。

结语

独立学院虽然在《山东省普通高校招生填报志愿指南》中标注的性质为民办，但学校的出身却为公办，存有转设为纯粹公办的机会。因为独立学院的教学资源来自母体高校，故就读学生成才和就业的概率非常高，名次为170000名左右的考生填报志愿时不妨考虑一下独立学院。（文中图片选自网络，若侵权联系删除）

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